本文摘要：尽管开发技术获得系统突破，生产能力建设急剧前进，但《经济参考报》记者在调研中找到，与我国非常丰富的页岩气资源比起，与不断扩大的天然气市场需求比起，页岩气研发仍面对两大主要考验：一是投放严重不足无法转录资源潜力，二是涉及政策还无法适应环境页岩气实际研发工作等体制机制性问题。
尽管开发技术获得系统突破，生产能力建设急剧前进，但《经济参考报》记者在调研中找到，与我国非常丰富的页岩气资源比起，与不断扩大的天然气市场需求比起，页岩气研发仍面对两大主要考验：一是投放严重不足无法转录资源潜力，二是涉及政策还无法适应环境页岩气实际研发工作等体制机制性问题。业界人士和专家敦促，以更加市场化的机制、更加精准的政策，改革前进，乘势而上爆炸“中国页岩气革命”。
投放严重不足无法转录资源潜力根据国土部门调查预估，我国页岩气可采资源量大约25万亿方。但截至目前，全国页岩气探明储量将近8000万方。
业界人士和专家指出，极大的高差指出我国页岩气勘探研发强度仍过于，绝大部分资源尚能处在深渊状态。国土部矿产资源储量评审中心主任张大伟回应，近年来页岩气勘查活动减缓向南方大范围拓展，资源评价表明，潜力大的地方不在少数，但目前有效地研发面还是较宽，没充份进行，依然集中于在四川盆地及周缘，全国另有大面积的富集区没积极开展工作，特别是在是部分石油企业原先油气区块范围内的页岩气探矿区，资源潜力大、可采性强，却没确实动起来。
页岩气研发投资的活跃度也亟需提升。一位在国内页岩气勘探领域甚有影响力的专家告诉他《经济参考报》记者，我国页岩气研发历时七八年，但总计投资总额仅有四五百亿元，总计建成投产的页岩气井也只有数百口。
纵向较为来看，美国页岩气研发高峰时期，一年就能投产几千口乃至上万口井，能很快构成竞争力，“只有维持高强度投资，才能大规模建产，从而较慢降低成本，提高研发效益，进而更有更加多投资转入，构成良性循环。如果形不成规模效应，页岩气资源潜力就很难充份转录”。政策“不合身”致积极性不低记者调查找到，我国页岩气研发力度之所以约将近理想状态，一个最重要原因是涉及体制机制仍未理顺，市场主体深度参予页岩气研发的积极性依然严重不足。
“现在仅次于的问题是，积极性很足的企业没好资源，有好资源也有能力的企业积极性又严重不足。”张大伟说道。在前两轮页岩气区块招标中拍出矿权的各类企业，由于取得的区块资源条件先天不足，再加大多数企业缺少油气勘探研发经验，造成大部分区块研发状态不颇理想。中国能源网研究中心一份报告表明，页岩气第二轮招标19个区块的中标企业，大部分并未转入实质性勘探阶段。
作为主力军的“两桶油”，虽然首度构建页岩气商业化铁矿，但不受当前油气价格走低等大环境影响，投资研发意愿并不十分反感。一家大型油气企业中层干部透漏，2014年页岩气井口价2.1元／方，今年差不多叛了一元钱，使得很多一般品位区块的研发因约将近公司拒绝的投资收益率，而无法实行。“另一家大型石油企业享有的资源比涪陵页岩气田条件就让，但过去没有把页岩气作为主攻方向，研发投放很少，生产能力建设也较为迟缓。”张大伟说道。
理顺体制创意政策业界人士和专家指出，我国页岩气研发已获得阶段性重大突破，奠下了爆发式快速增长的坚实基础。他们建议，减缓改革突破，推展“中国页岩气革命”早日来临。首先，最大限度唤起各类研发主体的活力。比如对页岩气矿权新的合理安排；反对上游勘探活动，在区块研发中，由国土部门审查确认企业的勘探费用，给与税收抵扣或免除；缩短页岩气补贴期限，希望跃进上量。
其次，减缓培育完备页岩气仅有产业链。之后以科技专项反对4500米以深页岩气效益开发技术研制成功，减缓东条英机页岩气勘探开发技术研制成功；反对页岩气工程服务、金融服务市场培育和对外开放，希望科技型中小企业参予精耕；完备页岩气输配体系，着力减少管输环节不合理成本；减缓天然气化工、天然气发电、LNG等先前应用于研发。此外，更进一步希望风险勘查，探寻建设“页岩气特区”。可由国家财政投入引领，统合各方力量，联合出资成立国家页岩气勘查基金，反对页岩气勘查。
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